安徽省宣州市水阳镇，地处两省四市交界，地理位置偏僻，其发展却令人刮目相看。1995年，水阳镇被宣城地委、行署授予“小康达标镇”、“文明镇”称号。1997年与1990年相比，全镇工农业总产值2．98亿元，增长15．6倍，财政收入377万元，增长5倍，农民人均纯收入2663元，净增1．6倍，农民户年收入几万元、十几万元的已不是少数，城镇建设已有现代化的风貌。
探索水阳镇快速发展的奥秘，农民异口同声地说，水阳发展党员是“带头羊”。“带头致富，带动致富”这“双带”是水阳镇党员的特色。
水阳镇党员“双带”特色并非是与生俱来的，而是镇党校长期培养的结果。1986年，水阳镇在全市率先创办了基层党校，办党校的初衷是加强党员教育，普及党的基本知识。随着改革开放实践发展，镇党委提出，在市场经济体制下，党员应有致富的能耐，有带领群众致富的本事和信息。此后，镇里为办党校先后投入了30多万元购置设备。
水阳镇党校教学生动活泼，形式多样，理论紧扣实际，上课就有收获。每年初上大课，总要讲新年全国大政方针，有哪些改革措施出台，宏观经济走势和政策，农业形势如何，市场行情变化。教师是从外地请来的专家。市场经济条件下，农民对国家宏观政策十分敏感，明白大政方针才能安排好家庭经营。党纪和法制教育，正反面案例，使党员心里有行为尺度，绷紧了党纪国法这根弦。经济和科技文化培训是党校的重头戏，针对性强，常常把课堂搬到田间地头，直观教学。
党校教学内容中，经济知识、科技文化培训比重年年增大，立足提高党员整体素质，教给党员致富的本领和驾驭市场的能力。应用新的科学技术要冒风险，而这些风险首先由党员来承担。全镇先后建立科技示范党支部4个，科技示范党小组12个，党员科技示范户141个，形成了科技示范网络。1996年，新建村提出发展大棚蔬菜，农民疑虑重重，投入大，技术不好掌握，怕承担风险。三名党员和一个农民技术员联手投资3万元建17个大棚，通过实验取得了经验，今年又有6户农民建大棚48个，从国内外引进6个新的蔬菜品种，农民们纷纷前来观看，发展大棚蔬菜逐步形成规模。
徐村党支部副书记刁帮传是远近闻名的养殖大户，干了两年有了经验，他联合7个农民搞股份制规模养殖，先承包本村水面50亩，招收60名农村姑娘学习河蚌珍珠养殖，后又开展大小水面养蟹养鱼。典型引路，使本村水产养殖很快从17户发展到93户，开发水面500亩，仅此一项户年均收入超万元，现在已有不少能人到外省承包大水面养殖。
双丰村党员唐德选是经营能手，他看村里3户农民比较困难，便投资4．5万元，领3户农民承包43亩水面搞养殖业，去年收入20万元，每户农民净分5万元。他经营头脑活跃，看河蟹市场价格下滑，就干起幼蟹养殖，他派女婿去山东水产基地学习，先在2亩地上试验，经济效益倍增，今年扩大到10亩，同时指导6户农民从事幼蟹养殖。
水阳镇的党群、干群关系十分融洽，去年，全镇10个村全部调整了领导班子，村干部由8至10人，缩减到5人，一批文化素质较高的年轻党员走上领导岗位，朝气勃勃带领全村人发展经济，农民说，现在村党支部说话有号召力，办事有凝聚力，越干越感到有奔头。水阳镇已成为全国文明村镇示范点。
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